桂城地处南海区东部，由原桂城、平洲两街道于2005年合并而成，桂城经济蓬勃发展，建设日新月异，是南海政治、经济、文化中心。桂城总面积 84.16 平方公里，常住人口近 45 万。其中，平洲管理处面积55.7平方公里，下辖4个居委会、14个村委会，总人口约25.83万，户籍人口9.13万，外来常住人口16.7万。
自2000年以来，平洲医院在政府及卫生主管部门的指导下，加大社区卫生工作力度，经历初步探索、逐步发展、日趋完善三个阶段，从小到大，由弱到强，由点及面，在一体化管理、人才培养、内涵提升、合作医疗模式转换等方面均取得长足进步，基本实现网络健全、服务到位、群众受益的目标。一个全新的城乡一体化社区卫生服务体系已在平洲初现轮廓。
平洲现设置3个社区卫生服务站（夏北、平东、平南）、3个分院（夏教、平西、三山），1个门诊部（工业园门诊部），8个卫生站（林岳、平胜、夏南一、夏南二、夏东、和三山东、西、中区卫生站），4个医务室（敬老院医务室、南港鞋厂医务室、电子厂医务室、奕坚鞋厂医务室），共19个下属医疗服务网点。
